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GDP不是萬能 ——永續發展才能打造美好台灣

GDP不是萬能  ——永續發展才能打造美好台灣

撰文/林羿成、譯者/連育德

政治社會

1297期

2021-10-27 12:57

在ESG(環境、社會與公司治理)漸成顯學的背景下,我們主張台灣企業必須破除股東至上的迷思(公司以股東的權益為主),即刻落實ESG理念,以免錯失這個千載難逢的機會。我們亦提出,大學向來是台灣與加州得以引領科技業的一大關鍵,如今正值綠色轉型之際,頂尖學府應再次扮演領頭羊的角色。

隨著國安成為施政重點,加上成本不再是首要考量,台灣推動產業綠化的條件已經成熟。除了引領全球的資通訊公司之外,台灣亦擁有相對完整與堅實的基礎設施、資產和技術,遍及許多產業如鋼鐵、造船、先進碳纖維、機具與石化產業等等。有了這些資源的加持,台灣可望成為永續轉型的領先國家,比許多國家的轉型過程更迅速、更輕易接軌。此外,台灣同時擁有財務、製造、智慧、人力、社會及自然等六大資本,其中有些資本蘊含豐富資源。

 

為了追求永續發展,台灣政府首先必須打破GDP(國內生產毛額)迷思。數十年來,GDP向來是一國展現經濟實力的必看指標,政府如何投資或分享經濟成長的果實反成次要。倘若追求GDP成長無法兼顧其他環節,無論是乾淨的空氣與水源、公共服務還是機會平等,只好犧牲。

 

台灣未來必須與逐漸成為主流的國際觀點接軌,亦即:GDP無法充分衡量一國的福祉。推廣這個概念的專家包括諾貝爾獎得主史迪格里茲(Joseph Stiglitz)與阿馬帝亞.森(Amartya Sen)等多位專家。美國商業部經濟分析局(Bureau of Economic Analysis)近期亦成立名為「超越GDP」(GDP and Beyond)的新計畫,擴大經濟福祉的概念,其定義涵蓋所得分配、醫療保健與總經永續性等等。各界應該視新冠肺炎疫情為一記警鐘,認清GDP成長率單一指標並不與國家實力畫上等號。

 

政府愈早終止對GDP的執著、廣義看待經濟福祉、設立明確目標、落實兼具效率與效果的法規、針對永續轉型提供適合的經濟誘因,台灣就愈有機會因應這次典範轉移帶來的挑戰。

 

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