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「考試領導教學」難解 招聯會內部也擺不平 大學考招新制對話不足 三方吵什麼

「考試領導教學」難解  招聯會內部也擺不平 大學考招新制對話不足 三方吵什麼
台灣教育能否脫離「考試領導教學」的長年問題,這次的大學考招制度改革,是一大關鍵。

賴若函

教育

攝影/陳永錚

1052期

2017-02-16 10:41

因應新課綱,大學考招新制三月送教育部核可,盼擺脫「考試領導教學」,讓大學多元選才。但近期招聯會公布的方案引發反對,遭質疑改變有限、原地踏步。

什麼樣的教育變革,讓台大超過三十位教授一月初在校務會議連署提案反對?就連公私立高中也首次 「由下而上」發動連署,獲兩百多位高中校長、教務主任響應,反對此案。答案是,即將在今年上半年定調的大學考招新制。

一○七課綱」明年九月上路,為落實十二年國教適性揚才理念,教育部將大學科系分成十八個學群,期待學生擺脫「考試領導教學」文化,自主學習、多元發展,同時由大學招生聯合會(簡稱招聯會)考招小組,針對大學考招制度研擬新制。

 

  • 一○七課綱:107 學年(2018 年9 月)上路的12 年國教課綱,是首度統整連貫小學到高中的課綱,以「自主行動」、「溝通互動」、「社會參與」三大面向為理念。


考招小組自二○一五年起,已針對大學考招制度召開二十三次會議。去年十二月,由十五所大學校長召開的招聯會常委會,初步決定新制將朝「現況微調」方向修改,保留寒暑假兩大考試,僅將申請入學起跑時程從三月延到五月,同時將採計學科以外表現的「學習歷程檔案」。全案預計今年三月送招聯會全國大會(由全台七十三所大學校院組成)審議,再送教育部核可。

不過,對於招聯會常委會提出的改制方向,目前已有台大、北一女,以及高中端分別連署表達「異議」,希望招聯會送教育部定案前,還有修正空間。
 

招聯會版重點 學習歷程檔案 比重逾五成


比較三版本,招聯會版本規畫寒假考「新型學測」(以國英數主科為主)、暑假考「分科測驗」(選考主科外的專業科目),僅將申請入學時程從高三下延到五、六月課程結束後,並提升學習歷程檔案的重要性。

台大、北一女版本,則希望所有升學考試、分發都延到高三畢業後,一次考完,再進行申請和分發入學。

高中端版本,強調寒假只考主科國英數,還給學生高三完整的學習,其餘時程延到高三課程結束後。

「我們考量到新制(對學生)衝擊較小,延後申請時間到學期末,可以減輕高三下的混亂。」清華大學教務長兼招聯會執行祕書戴念華表示,寒假學測以國英數加考一科自然或社會取代,暑假指考則以主科外專業科目取代,同時學習歷程檔案占申請入學分數比率不得低於五○%,這樣應足以達成大學多元選才目標,並擺脫「考試領導教學」現況。

清大領銜的招聯會新方案,雖獲全國教師工會總聯合會、家長團體支持,但反對者也不少。

台大在一月七日校務會議中,通過由三十位教授提出的建議案,要求台大校方「硬起來」,積極匡正招聯會疏失,希望把學測時間延後至高三下,等寒暑假兩階段考試都結束後,再一次性申請、考試入學分發。

台大電機工程學系教授葉丙成表示,在高三下辦申請入學,會讓學生的心懸在半空,新課綱所強調的加深、加廣選修課也無法落實。「過去十幾年的(大學)兩階段入學,打壞高三下課程節奏,已對高中造成傷害,一堆學生只學兩年課程,大學教授也抱怨大一程度下滑、很難教,不能不正視這些問題。」

 

高中端主張 調配主科 不必每科深讀


高中端原本不反對兩階段考試,但因招聯會針對寒假考試的說法不一,決定跳出來連署反對。

「本來招聯會和高中老師說,寒假只考國英數三主科,但後來又變成三加一,學生還是每一科都要讀、考試領導教學問題不會改變。」連署發起人、麗山高中教務主任藍偉瑩說,現行大學考招制度時程分散,從寒假考學測、高三下申請入學到七月指考,「整個高三都得準備考試,沒辦法正常學習。」

藍偉瑩強調,一○七課綱中選修學分增加到三分之一,其他學科學分數因此被壓縮,上課時數減少、要教的範圍卻一樣多,若寒假只考主科的核心能力、暑假考其餘科目,大學端同時公布不同學群採計的科目,高中老師的教學壓力就不會那麼大,可多花心力引領學生發展選修課程。學生進入高中後,也就不用「套餐式」科科都深讀。

 

大學端擔憂 人力有限 學習歷程易造假


事實上,大學考招制度牽動高中教學現場的安排,相關因素複雜,並非僅是支持或反對招聯會版本就可解決。招聯會成員、北一女校長楊世瑞就坦言,內部意見尚未統一,公私立大學之間、大學與高中之間,考量點都不太一樣。

例如過去申請入學的備審資料,被許多人批評「沒有鑑別度、造假」,新制學習歷程檔案強調忠實呈現學習成果,從高一起,每學期上網登錄學習成果,包含學科或競賽成績、選修課報告等。

楊世瑞擔憂地說:「大學沒有招生專責單位,很多科系第一階段一收就是幾百位學生,各系所真的有時間深入檢視學生資料嗎?」

葉丙成觀察,美國各大學招生辦公室,有專人訂定標準收學生、追蹤其後續表現,「這需要高度專業和更多數據分析,不能只是看高中排名,不然教授的確難有餘力深入檢視各學生的特色。」

不過,葉丙成也強調,要談大學考招新制,「理念要大於細節」,一○七課綱最重要的是選修課,學習歷程檔案有其必要性,能展現學生多元學習成果,這部分,他看見近年有許多高中端的老師自發性集結、活化課程,抱著「台灣教育改革最後一個機會」的決心。

因應一○七課綱,高中端的課程改革重要性,不亞於大學考招新制變革,不管選才再多元,若教學現場的課程無法引導學生適性發展,都是枉然。

 

大學考招

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