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曼德拉辭世 南非獨留空心磚經濟

乾隆來
2013-12-11
國際瞭望
今周刊886期

曼德拉辭世 南非獨留空心磚經濟

乾隆來
2013-12-11
曼德拉辭世 南非獨留空心磚經濟
國際瞭望

他夢想打造一個多種族平衡發展的「彩虹國家」,但實際上,這個國家卻是走向「黑人化」;勉強加入「金磚五國」的南非經濟,核心也還是老舊又動能疲弱的「空心磚」。南非的未來,在曼德拉過世之後,終究得面對無可逃避的現實。

曼德拉是位偉大的政治家,但是,他的革命,他的理想,還是敵不過自然的力量。他夢想打造一個多種族平衡發展的「彩虹國家」,但實際上,這個國家卻是走向「黑人化」;勉強加入「金磚五國」的南非經濟,核心也還是老舊又動能疲弱的「空心磚」。

南非的未來,在曼德拉過世之後,終究得面對無可逃避的現實。

一九一八年出生時,部落酋長的父親為他取名「撼動樹木的強人」(Rolihlahla Mandela)。年輕時的曼德拉,曾經多年主張和平抗爭,徹底失望後轉為卡斯楚式的暴力革命分子,四十四歲鋃鐺入獄,七十二歲才獲釋。

超過二十七年的牢獄生活,經歷了死亡、絕望與背叛的淬鍊,成就了禮貌、謙虛、優雅的政治家,晚年的曼德拉頭上頂著「族群和解」神聖光環,他不只是撼動樹木的強人,更成了感動全球人心的聖人。

然而曼德拉的神聖光環,也僅能盡力維持南非免於分崩離析,免於無窮無盡的暴力衝突,卻無法拯救南非欲振乏力的經濟,無法扭轉地球上最貧富不均的社會,無法遏止貪婪腐敗的官員,也無法降低無處不在的犯罪威脅。種族隔離的歧視固然令人不齒,但是南非種族和解的果實,至少走到今天為止,卻還稱不上甜美。

列名金磚五國只是政治考量

南非雖然號稱是「金磚五國」的成員之一,它的列名根本只是政治考量,而且是一直到二○一一年,才被已經組織化的金磚四國成員邀請,在BRIC(巴西、俄羅斯、印度與中國)之後再加上S(南非)。

南非貿易部長戴維斯就坦承,「會被要求加入金磚四國,絕非因南非很強大,而是因為南非是非洲大陸最重要的國家。」南非是因地緣政治,必須協助中國、印度將產品賣入非洲大陸,而被冠上金磚之名,實際上,排名金磚四國最後一名的俄羅斯,GDP(國內生產毛額)都比南非大上四倍。

拿掉曼德拉的光環,南非只是一塊「空心磚」。曼德拉在一九九四年當選總統,距今已經有二十年的時間,他的政黨長期執政,除了種族和解的光環之外,其餘政績乏善可陳。

南非的失業率高達二五%,貧富差距是全世界最嚴重的國家之一,有超過六成的黑人、三成的有色人種、一一%的亞洲人,以及四%的白人生活在貧窮線之下;執政的非洲民族議會(ANC)成員是最大受益者,創造了一群少數黑人百萬富翁,而ANC的核心是南非共產黨,他們對於勞工保障的堅持,更嚇退了無數外資。

失業、貧窮、犯罪如影隨形

在白人政府遭到國際經濟制裁的那段期間,從一九八○年到一九九三年的經濟成長率平均為每年一.四%,曼德拉領導的ANC執政後,一九九四年至今二十年間,平均每年經濟成長率也不過是三.三%。

南非「空心磚」經濟的最佳指標,是大量的人才外流。根據南非國家統計局的估算,過去二十年有超過一六○萬名專業人才外流,移民國外。

移民局曾經對所有具有技術能力的勞工進行普查,發現竟然有超過三分之二的勞工與經理人,表達「考慮移民國外」,而考慮移民的主要原因,就是日益升高的犯罪率。南非的技術勞工與經理人,大量移民到英、美、加拿大、澳洲,甚至紐西蘭,並且在當地形成新的族群。

百萬外流移民中,最有名的應該就是Tesla的執行長馬斯克(Elon Musk),他的母親是加拿大人,父親是南非白人,馬斯克在普勒多利亞出生,一直在當地念到高中,才在一九八八年因無止境的黑人暴動,而踏上移民之路。

曼德拉一直期望創造一個「彩虹國家」,讓多種族族群可以平等生活。一九九四年就任總統之後,他邀請迫害他的波塔總統的夫人,與各大族群領導人的太太們午餐,曼德拉親手挽著波塔夫人,將加害者與被迫害者的太太們齊聚在總統官邸的草地午餐,大和解的畫面令人動容,至今深印在千萬人民的腦海中。

然而,彩虹畢竟只是瞬間即逝的美景,大自然力量運作的結果,「黑人化」卻是不可逆轉的趨勢。

在一九六○年代,南非人口中白人約占一六%,黑人六五%,另外有龐大的有色人種與印度人。如今,南非人口從六○年代的兩千萬人,增加到目前的五千三百萬人,黑人總數已經超過四千一百萬人,比重從六五%升高到八○%,白人比重則腰斬到剩下不到八%,如果再加上五百萬名的辛巴威非法移民,南非實際已經成為純黑人國家。

曾是台灣多年的親密戰友

很難想像這樣的國家,與台灣曾經是極為親密,甚至說是唯一的戰友。

台灣曾經高度期望,曼德拉坐上總統大位之後,能夠創造「雙重承認」的新外交模式。因為進入九○年後,台灣的邦交國最後只剩下韓國、沙烏地阿拉伯以及南非三個主要國家,其餘都是沒有實力的小國家。但是,沙烏地阿拉伯在九○年七月斷交、韓國在九二年六月斷交,南非就成了維繫中華民國國際地位的唯一寄託。
歷史的機緣,讓同樣被國際社會孤立的中國國民黨與南非白人國民黨政府,維持了多年密切的外交關係。

但是到了一九八九年,白人政府的種族隔離政策再也無法維持,掌權多年的波塔總統中風,繼任的戴克拉克總統開始推動民族和解,一路釋放被關在牢中的非洲民族議會政治犯。當年的十一月德國柏林圍牆倒塌,南非白人政府也在大和解的國際壓力下,決定釋放曼德拉,並且讓非洲民族議會成為合法政黨。

戴克拉克總統在八九年十二月正式與曼德拉見面,開啟了兩人長達十年,引導南非政權和平轉移給黑人政府的工程,也將種族隔離政策送進歷史。

這段期間,大陸與曼德拉領導的ANC關係突飛猛進,一九九一年雙方互設辦事處,九二年四月邀請曼德拉親自訪問北京,當時的國家主席楊尚昆、總書記江澤民、總理李鵬親自接待,送給ANC一千萬美元的捐款,還請曼德拉到北京大學演講,頒發北京大學榮譽博士學位給曼德拉。曼德拉則在北京大談他在獄中詳讀毛澤東的著作,談中國共產黨「長征」給他二十七年牢獄生活的啟示。

如今大陸是最大貿易夥伴

奇妙的是,北京九二年的猛攻,卻沒能攻下南非,曼德拉在次年被當時的駐南非大使陸以正請來台北,同樣受到台灣最高規格的接待,見了李登輝、王金平,還與民進黨主席許信良等人會談,台灣依例也送了一千萬美元的禮物,九四年曼德拉當選總統,李登輝還千里迢迢飛去參加就職大典。

陸以正雖然去得晚,卻成功與曼德拉建立了私交,陸以正可以打個電話就去總統府看曼德拉,還是曼德拉轟動全球的離婚官司中,進入法庭的唯一外交官。

不過,正如同曼德拉的彩虹夢想,最終不敵現實的力量,台灣與南非的外交關係最終還是擋不住北京的攻勢,大陸如今是南非最大的貿易夥伴,每年進出口金額是美國的兩倍、日本的四倍,大陸國企更以約翰尼斯堡作為登陸非洲的基地,拿礦場、搞鋼鐵,也搞房地產,而南非媒體公司Nasper則成為大陸最大社群網路公司騰訊的最大股東,二○一一年,胡錦濤將南非拉入金磚行列,成為大陸經濟的小老弟。

南非將在十二月十五日為曼德拉舉行國葬,屆時各國領袖、好萊塢明星都將齊聚,讚頌這位自由鬥士,族群和解的聖者,他將追隨甘地、林肯,走入歷史最神聖的殿堂,永遠受到後人的追念。

至於千萬失業人口的未來、空心磚的經濟能否轉型,水銀瀉地般的官員貪腐,乃至五百萬愛滋病人的醫療,就只能留給後人處理了。

(本文作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理)

自由鬥士的一生

1918年7月18日 出生於南非東開普省川斯凱部落酋長家庭
1944年 加入非洲民族議會,並建立非洲人國民大會青年聯盟。同年,曼德拉與第一任妻子伊夫琳.馬塞結婚
1952年 曼德拉任非國大全國副主席,因領導反對種族隔離制度鬥爭被捕
1958年 曼德拉與第二任妻子溫妮.馬迪克澤拉結婚
1962年 南非當局指控他煽動罪及非法越境罪名成立,判監5年
1964年 被控企圖暴力推翻政府,改判終身監禁
1990年 南非政府無條件釋放曼德拉
1993年 獲諾貝爾和平獎
1994年 當選南非首位黑人總統
1998年 與第三任妻子格拉薩結婚,獲美國頒授「國會金質獎章」
1999年 卸任總統
2004年 宣布從公共事務退休
2013年 12月5日逝世

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