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政治社會

NCC對電視新聞的監理原則與實務：以關西機場事件為例

編按：發生於2018年9月的「關西機場事件」，起因於境外（中國）網路的一則虛假訊息，經由中國網媒傳到台灣的社群網路，再經由本地主流媒體推波助瀾，終於引發全民關注與議論。使得這起原本只是一次遠在日本的風災造成部份台灣旅客受困機場的事件，最後竟演化成一場充斥著「官／民」、「朝／野」甚至「中／台」對立矛盾情緒的「政治風暴」？更不幸的是，此事件還意外造成我國折損了一位優秀的外交官員。毫無疑問地，對台灣社會而言，關西機場事件是個不幸的悲劇——在這場風暴中，人與人之間失去了互信基礎、不同意識形態者彼此溝通變得不可能？無論官／民、朝／野、媒體／閱聽人…沒有人是「贏家」！但若要問：到底是誰愚弄了我們？誰是這起事件的「加害人」？誰應該為此負責…在整個社會尚未對此事件有充分認知、全面討論、形成共識前，這些追究，恐又將陷入另一場爭論？事件發生至今（2021年）已經兩年半，雖然台灣政府與民間，都因此對「假新聞」議題有了更多的關注、討論與行動。但我們也注意到，就關西機場事件所透露出的警訊、與呈現的意義，整個台灣社會（包括政府與民間）似乎仍因著各自不同立場（利益糾葛），而欠缺一種誠實面對問題的態度、或一次深入而廣泛的省思？以致於在此事件後（例如，2020年的總統大選、新冠肺炎疫情…）類似的虛假訊息，依然程度不一地流竄全台、擾亂社會？特別是，本事件中最應該要勇於面對的台灣新聞媒體，在事件過後至今，不僅鮮少公開向閱聽大眾說明自己在此事件所應扮演的角色（有無失職）？更遑論對此事件做出較深入的後續（影響與省思）報導？本地的新聞媒體或許礙於「涉己事務」的新聞自律規範，而不便對自身或同業多作批判？但相較於公共利益（亦即公眾知的權利有無被誤導？）的把關，媒體理應更要有「捨我其誰」的擔當。「關西機場事件總檢討」座談會由今周刊及幸福綠光出版社、台大法律學院校友會主辦，常在法律文教基金會協辦，總統府資政蕭新煌教授擔任座談主席，邀請臺灣事實查核中胡元輝教授、台灣民主實驗室沈伯洋助理教授、通傳會委林麗雲教授、今周刊發行人梁永煌等各界碩彥進行座談，提出寶貴見解，期冀有助於釐清以上問題，也有助於台灣社會認真看待關西機場事件及後來、未來的類似現象！以下整理「關西機場事件總檢討」座談會中，通傳會委員林麗雲教授以關西機場事件為例，對於NCC對電視新聞的監理原則與實務的寶貴見解。

日期：2021-05-31

政治社會

從事實查核看假訊息的民主挑戰

編按：發生於2018年9月的「關西機場事件」，起因於境外（中國）網路的一則虛假訊息，經由中國網媒傳到台灣的社群網路，再經由本地主流媒體推波助瀾，終於引發全民關注與議論。使得這起原本只是一次遠在日本的風災造成部份台灣旅客受困機場的事件，最後竟演化成一場充斥著「官／民」、「朝／野」甚至「中／台」對立矛盾情緒的「政治風暴」？更不幸的是，此事件還意外造成我國折損了一位優秀的外交官員。毫無疑問地，對台灣社會而言，關西機場事件是個不幸的悲劇——在這場風暴中，人與人之間失去了互信基礎、不同意識形態者彼此溝通變得不可能？無論官／民、朝／野、媒體／閱聽人…沒有人是「贏家」！但若要問：到底是誰愚弄了我們？誰是這起事件的「加害人」？誰應該為此負責…在整個社會尚未對此事件有充分認知、全面討論、形成共識前，這些追究，恐又將陷入另一場爭論？事件發生至今（2021年）已經兩年半，雖然台灣政府與民間，都因此對「假新聞」議題有了更多的關注、討論與行動。但我們也注意到，就關西機場事件所透露出的警訊、與呈現的意義，整個台灣社會（包括政府與民間）似乎仍因著各自不同立場（利益糾葛），而欠缺一種誠實面對問題的態度、或一次深入而廣泛的省思？以致於在此事件後（例如，2020年的總統大選、新冠肺炎疫情…）類似的虛假訊息，依然程度不一地流竄全台、擾亂社會？特別是，本事件中最應該要勇於面對的台灣新聞媒體，在事件過後至今，不僅鮮少公開向閱聽大眾說明自己在此事件所應扮演的角色（有無失職）？更遑論對此事件做出較深入的後續（影響與省思）報導？本地的新聞媒體或許礙於「涉己事務」的新聞自律規範，而不便對自身或同業多作批判？但相較於公共利益（亦即公眾知的權利有無被誤導？）的把關，媒體理應更要有「捨我其誰」的擔當。「關西機場事件總檢討」座談會由今周刊及幸福綠光出版社、台大法律學院校友會主辦，常在法律文教基金會協辦，總統府資政蕭新煌教授擔任座談主席，邀請臺灣事實查核中胡元輝教授、台灣民主實驗室沈伯洋助理教授、通傳會委林麗雲教授、今周刊發行人梁永煌等各界碩彥進行座談，提出寶貴見解，期冀有助於釐清以上問題，也有助於台灣社會認真看待關西機場事件及後來、未來的類似現象！以下整理「關西機場事件總檢討」座談會中，臺灣事實查核中心胡元輝教授提出寶貴見解，從事實查核看假訊息的民主挑戰。

日期：2021-05-31

職場

他月薪5萬被迫放無薪假，6月底申請這補助月領近3.5萬…疫情下勞工補助與權益，不知道就太吃虧了

因應疫情延燒，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前宣布，原訂5月28日結束的全國第三級警戒延長至6月14日，到端午節3天連假結束為止。

日期：2021-05-28

全台防疫報導

總統確診？閣揆內線交易防疫股？指揮中心闢謠「刻意造成恐慌，非常惡劣」

COVID-19（武漢肺炎）本土疫情延燒，中央流行疫情副指揮官陳宗彥表示，今（22）日適逢假日呼籲大家盡量待在家裡別出門，但是對於外界多起傳聞，指揮中心也一併澄清；不過，對於散布「總統確診消息」、「蘇貞昌內線交易防疫股」，陳宗彥嚴正澄清，這是非常惡劣的假訊息，請民眾不要再轉傳以免觸法。另外，陳宗彥也表示，近來不少名人也都收到各種疫情資訊，未經指揮中心證實就馬上就轉傳，民眾如果收到相關消息，也務必抱持著「多疑、多查、不亂傳」的步驟，避免假消息的散布。

日期：2021-05-22

美食旅遊

遊艇休憩產業霸主亞果遊艇，創建台灣全新海上經濟產業鏈

台灣雖然是個海島國家，可惜卻一直都沒有好好發展海上經濟資源。受惠於新冠疫情下的偽出國風潮，讓遊艇觀光意外成長，而坐擁台灣最大遊艇市場的亞果遊艇（7566），以高雄亞果遊艇碼頭為起始據點，陸續取得台南安平亞果遊艇城、澎湖青灣BOT開發案後，便積極發展串聯澎湖離島與台灣本島的海上觀光商機，打造全方位結合陸地渡假村、海上遊艇會的嶄新服務模式、同時創建企業共好平台，以擘劃出世界級的豪華遊艇產業鏈。

日期：2021-05-20

職場

在家上班，交通津貼被扣合法嗎？可以申請網路費補貼嗎？全國三級警戒，上班族必看5大權益

中央流行疫情指揮中心於5月15日表示，因應目前國內COVID-19疫情持續嚴峻，雙北地區陸續發生感染來源不明的病例及群聚事件，研判社區傳播已有擴大趨勢，自5月15日起至5月28日提升雙北地區疫情警戒至第三級，加嚴、加大限制措施，以防範發生大規模社區傳播。5月19日下午2時更進一步將全國均提升至第三級警戒。其中與產業職場有關之要求，除關閉休閒娛樂場所外，營業場所及洽公機關應落實人流管制，戴口罩、保持社交距離。

日期：2021-05-19