為因應日加嚴峻的國安挑戰,行政院在周四(12/18)院會中,通過「國家安全法」等四項國安相關修法草案。行政院長卓榮泰說明,此次也增訂對鼓吹戰爭言論的行政裁罰,對網路內容涉及鼓吹戰爭言論,或公開散布危害國安、社會經濟安定等錯假訊息予以適當處置,以遏止境外敵對勢力宣傳、滲透及認知作戰的威脅。行政院政委林明昕說明,此修正符合聯合國「公政公約」規定對任何鼓吹戰爭之宣傳,應以法律禁止之。他強調此部分並無刑責,且是針對「公開」鼓吹戰爭,並不是說收到訊息後轉傳給家人,或在私下、在家裡聊天就觸犯,不會因此過度箝制言論自由。政委馬永成舉例,若是公開鼓吹「武力統一」、「攻打他國」此類言論會受處罰,條文重點在於以法律禁止「公開、鼓吹、倡議」任何武力或戰爭的行為。
日期:2025-12-18
自2024年5月20日起,我國陷入前所未見的行政院、立法院高度衝突政局。中國國民黨、台灣民眾黨聯手主導的立法院,屢通過多項爭議修法或預算案,行政院屢次聲請釋憲,更是8度提覆議並遭否決。此外,在覆議未果後,行政院長卓榮泰在2025年12月15日對於立法院所通過的財劃法採取「不副署」,並喊話立法院有意見可以提「不信任案」(倒閣),若立法院真因此提出並成功倒閣,總統賴清德同時也得依法解散國會。在這段期間的行政、立法僵局過程中,「覆議」、「釋憲」、「副署」、「倒閣」、「解散國會」是什麼?《今周刊》在本文據不同狀況,推演五套可能劇本,並解釋這些「憲法」名詞內容與過往案例。
日期:2025-12-18
立法院三讀通過「財政收支劃分法」(財劃法)修正案,行政院認為窒礙難行,提出覆議遭立院否決,最後行政院長卓榮泰決定「不副署」。不副署成熱搜關鍵字,到底「不副署」是什麼意思?不副署又有哪些影響?
日期:2025-12-17
編按:憲法法庭癱瘓400天,行事曆顯示12/19確認文本評議,透露新判決將出爐!憲法法庭自去年11月起僅8名大法官,逾1年未做出判決,究竟什麼案子能讓憲法法庭「復活」?據了解,大法官可能針對《憲法訴訟法》做出違憲與否判決,不過也可能是日前台中高鐵新市鎮自辦市地重劃區重劃的釋憲聲請案。主要是「統一解釋法律及命令案件」的受理及評決門檻比較低,確認文本評議的意思,則代表大法官就已做出評議的裁判做最後文字校對確認。
日期:2025-12-15
藍白主導立法院三修「財劃法」、8次否決覆議、三讀「停砍公教年金」等法案,引發憲政爭議。此外,立法院長韓國瑜周一(12/15)也婉拒出席其先前提議、由總統賴清德邀集的院際國政茶敘。對於藍白在立法院三讀的「財劃法」,卓揆在行政院周一召開的記者會上宣布,他身為行政院長,將依「憲法」第37條決定「不予副署」此次修法,以示對憲法的忠誠。卓揆列舉三大理由,第一為此修法違反憲法權力分立原則,實質侵害行政權;第二,修法過程違反公開透明與實質討論原則,破壞民主程序;第三,一旦施行,將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓揆也向藍白喊話指出,若立法院對行政院此決定有意見,可依「憲法」增修條文賦予立法院的權力,對行政院長提出不信任投票(倒閣)制衡。
日期:2025-12-15
立法院週五(12/12)三讀通過「停砍公教年金」修法,退休金所得替代率全面回溯至2023年標準計算。總統賴清德晚間表示,「年改絕對不能、也不該走回頭路」。賴清德強調,這次的立院通過的反改革修法,停止調降所得替代率,將使全民為這個修法,付出極其沉痛的代價,「我們也會做最大的努力,研議一切可能的作為,為一個可延續、公平、正義的年金制度繼續努力。」賴清德也指出,若要維持退撫基金,政府需再額外撥補數千億元,大大加重政府的負擔,「最終也是要全民買單」,未來只會產生更多赤字。而晚間總統府也對於韓國瑜不出席國政茶會一事表示,感到意外和不解。府方將持續了解實際原因,並誠摯期盼韓院長能與會,為國家憲政民主與國政穩健推動共同努力。
日期:2025-12-12
中國國民黨、台灣民眾黨聯手力推公教「停砍年金案」,經協商後無法達成共識,立法院周五召開院會,將兩案交付表決。民進黨立法院團人數不敵藍白,通過國民黨團臨時提出的「再修正動議」版本。國民黨團原修法版本,是從113年起停止調降退休公教所得替代率,維持在70%上限,政府需撥補近7000億元,全民每人需額外負擔近3萬元。周五三讀的「再修正動議」版本則是進一步「倒退嚕」,所得替代率上限水準回溯至112年71.5%,並回溯到從113年起「停砍年金」。此外,三讀條文也規定,當消費者物價指數(CPI)累計成長率達5%時,應依此調整或至少每4年檢討適當調整。總統賴清德晚間回應:「年改絕對不能、也不該走回頭路」,這次的立院通過的反改革修法,停止調降所得替代率,將使全民為這個修法,付出極其沉痛的代價。
日期:2025-12-12
2024年11月以後,法定總額15名的大法官,僅剩下8位,立法院靠著修《憲法訴訟法》、杯葛大法官人事兩招,癱瘓憲法法庭運作,不僅人民憲法訴訟權利遭剝奪,背後更藏著歷史性憲政危機。
日期:2025-12-10
在藍白聯手下,立法院短期內三修《財政收支劃分法》,且二度以人數優勢否決行政院所提覆議。行政院長卓榮泰日前表示,對此不經正常議事程序、違反議事倫理決議「沒有必須執行的壓力」。然近日不少有論者主張,行政院或可採「不副署」,讓總統後續無法公布此修法。但有媒體報導指出,府院已決定「財劃法」不採「不公布、不副署」方式,將在時限內副署、公布此修法,但也將聲請釋憲並堅持不執行。在憲法法庭形同癱瘓的狀況下,行政權(總統、行政院)對立法院通過如「財劃法」等其認為違憲、窒礙難行的修法時,是該循「行政院副署後由總統公布,後續選擇不執行」,或採更強硬的「不副署、不公布」做法,在學界引起討論。
日期:2025-12-08
藍白聯手於周五(12/5)第八度挾人數優勢,封殺行政院所提覆議案,這次否決的覆議案也是與藍白短期內三度修正的《財政收支劃分法》有關。行政院長卓榮泰周五受訪坦言,從立法院拒絕讓行政院前往報告,就執意表決,「大概大家都知道結果會是如此」。他表示「不要以為把國人的眼睛、耳朵蒙起來,埋在沙子裡,大家就會願意成為一隻鴕鳥」。卓揆也直言,對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議,「行政院沒有必須執行的壓力」。
日期:2025-12-05