近日所謂的「國會改革法案」引發了劇烈的示威抗議，也吸引了社會大眾的注意。其中，最讓反對者擔憂的，是如果藍白版的《立法院職權行使法》修正通過後，會不會讓立法院可以隨意要求人民去立法院作證？不去或是去了不想講，會不會被處罰？一時之間「國會濫權」、「毀憲亂政」的指控甚囂塵上。但是，大家有沒有機會好好看過條文？目前藍白版的《立法院職權行使法草案》到底有什麼具體問題呢？到底哪邊有違憲疑慮嗎？憲法規定，以及過去的大法官解釋，可以給我們什麼指引呢？
日期：2024-05-29
國民黨、民眾黨攜手以多數席次優勢，在周二(5/28)強力三讀一系列的國會擴權修法，並制定「藐視國會罪」刑責，引發憲政疑慮，場外有青鳥行動7萬人民眾抗議。對於相關爭議，民眾黨團總召黃國昌於周四(5/29)凌晨0時在臉書發出2791字的長文，指出場外的集會不是一場反對國會改革的集會，「這更是一場討伐黃國昌的集會」，也對這一陣子以來，因為修法過程而造成的社會紛擾、對立，向全國的人民而致歉，但堅持「我們一定對歷史負責」。以下為黃國昌臉書全文：
日期：2024-05-29
藍白聯手通過的國會改革法(國會擴權)相關修法，民進黨與黨團將提釋憲，行政院則擬提「覆議」案因應，總統賴清德則以黨主席身份表態「尊重、支持」。東吳大學法律系教授胡博硯直言，接下來將進行施政總質詢，就政治面來說，行政院此時提覆議其實是增加變數，且時程很難確定。至於此次修法有和憲政疑慮？胡博硯分析，首先是總統國情報告「依序即時回答」的部分，可能會造成等同質詢的結果。第二，藐視國會條文定義不明，是個不明確的法律概念，且該如何解釋何為「反質詢」，在處罰時也會有困難。胡博硯說，第三，「立法院調查權」要怎調查、要輔助立法院做什麼，「這點不清不楚」，沒釐清手段上要怎樣選擇，就會陷入對方是當事人還是證人的問題，且調查跟質詢不同，應先界定清楚何為立法院的調查權。
日期：2024-05-29
立法院會週二(5/28)三讀通過《立法院職權行使法》，包括總統國情報告，國會調查權、聽證權以及人事同意權，都完成立法。行政院長卓榮泰表示，在收到立法院三讀條文後，將研議依憲法移請立法院「覆議」。民進黨立院黨團總召柯建銘則說，黨團一定會聲請釋憲，但尊重行政院提出覆議。對此，日本資深媒體人矢板明夫直言，國民黨時隔8年再次成為國會最大黨，馬上著手的就是國會的擴權，現在為了拿到完整的調查權、又開始打「廢除監察院」的主意。他表示，廢除監察院的前提，是需要把憲法改得面目全非的。可見，「捍衛中華民國憲法」是假的，「奪權」才是真的。
日期：2024-05-29
藍白於立法院攜手三讀通過「立法院職權行使法修正案」國會擴權修法，並增訂《刑法》「藐視國會罪」，一口氣引發立法權可能侵害《中華民國憲法》所定「五權」中的行政、司法、監察三權的疑慮。爰此，除立法院民進黨團在三讀後立即表態之外，民進黨也於周二（5/28）深夜表示將提請釋憲；行政院長卓榮泰也表示，在收到立法院三讀條文後，將研議依憲法移請立法院「覆議」。對於民進黨團、民進黨將提釋憲解決爭議、行政院研議提出覆議，總統府發言人郭雅慧周二深夜發布聲明表示「總統府皆予以尊重」，並將在收到立法院咨文及行政院呈後「審慎因應、依法處理」。總統賴清德表態指出，他期盼民意關注的重大爭議性法案，朝野於三讀後仍有持續對話調節的可能性，以呼應國人民意訴求。
日期：2024-05-29
立法院會三讀修正「立法院職權行使法修正草案」，民進黨立委郭國文在臉書揭露，法案內容竟然出包！他說，今天三讀通過的第25條，由於罰鍰前面沒有寫新台幣，只有寫20萬元，所以依照「現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例」，元的單位是銀元，是新台幣的3倍，所以最高可以罰60萬！
日期：2024-05-28
立法院今（16）晚11時三讀通過增訂刑法第141-1條藐視國會罪，公務員聽證、受質詢就其所知重要關係事項虛偽陳述，最重得處一年有期徒刑。這也是在外有青鳥行動7萬人民眾抗議，內有民進黨冗長議事杯葛下，連續4個院會挑燈夜戰下，為藍白主導的國會改革法案劃下句點。
日期：2024-05-28
歷經數天表決大戰，立法院會在藍白國會人數優勢下，以舉手表決方式強行三讀通過《立法院職權行使法部分條文修正案》。內容包含總統國情報告常態化、藐視國會罰則、強化國會人事同意權、賦予國會調查權及聽證權等。面對藍白強推法案，民進黨總召柯建銘強調，未來一定會提起釋憲，不過得等總統公告法律的3日後。期間若行政院提起覆議，會予以尊重。民進黨立委黃捷則在臉書說明，除了行政院覆議、釋憲外，第三條路是提起全民公投。黃捷強調：「戰役還沒結束。」
日期：2024-05-28
編按：立法院長韓國瑜於下午近5時許，敲槌通過《立法院職權行使法》修法草案三讀。法案內容包含總統國情報告常態化、立院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化人事同意權、正副院長記名投票制。只是，監察院發表聲明回擊，我國為五權憲政體制，部分條文未繫諸憲法，且程序也未臻完備，涉違反權力分立。監察院點出，未修憲前，調查及調閱權仍專屬監察院行使，應尊重五權憲政體制，立法院的調查權與海外三權分立體制的國會調查權，顯然不同。監察院第二點聲明指出，立委為取得行使職權相關資訊，調查權屬輔助性權力，本應受限制，與監察院調查權、司法院偵查權不同，不應重疊、互相影響或妨害。只是部分條文已經影響監察核心職能，監院透過聲明表達無法接受。第三點，監察院認為監院調查中的案件，並不屬於立法院調閱卷證對象。過去釋憲曾點出，未保障檢察機關獨立行使職權，偵查中案件立委不得調閱卷證。同理，監察院調查案件也非立院調閱對象。對此，藍白大為光火，放話「下一階段要廢除監察院」。民眾黨團總召黃國昌嗆，下一階段將會推動廢除監察院。國民黨團總召傅崐萁也放話，「酬庸、肥貓的地方早該廢除。」只是，藍白才剛爭議聲浪中，不顧人民的包圍立院的怒火、多位法律學者的反對與，強推國會擴權法案。現在又打算廢除監察院，引起網友譏笑，「這人是不是瘋了」、「立法都立不好，還想修憲」。
日期：2024-05-28
立法院會週二（5/28）續審由國民黨、民眾黨主推的國會職權修法相關法案，下午16時左右用包裹方式，將相關條文三讀通過，並一度提出文字修正，後又撤案。民進黨立委則怒喊「三讀無效！」民進黨團幹事長吳思瑤怒批，沒看過在三讀最後一刻還在修正文字的！民間團體則發起「528我藐視國會，青鳥行動」，號召民眾繼續包圍立院，下午18時45分為止，主辦單位宣布已聚集群眾超過1萬5千人，人潮仍持續湧入。本次由藍白主推的國會改革五大要點包括：「總統赴立法院進行國情報告」、「訂立藐視國會罪」、「擴大立院調查及聽證權」、「強化立院的人事同意權」、「立法院正副院長選舉記名投票」。目前三讀表決通過的《立法院職權行使法》修法的關鍵條文，包括增訂聽證權、調查權，被質詢人藐視國會最高罰20萬元、總統國情報告常態化採即時回答。其中跟企業和一般民眾相關部分，規範在第48條，法人、人民團體、或社會上有關係人員，若拒絕、拖延或隱匿不提供立法院調閱文件、資料及檔案，得經立法院院會之決議，處新臺幣一萬元以上十萬元以下之罰鍰，並得按次處罰至改正為止。《立法院職權行使法》三讀通過後，將繼續進行後續《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員互選院長副院長辦法》之二讀、三讀，完成藍白版國會改革修法五大要點的拼圖。有關《刑法》修法內容也十分爭議，根據國民黨的提案，新增刑法140之1條，於立法院接受質詢時，無故缺席或拒絕答覆，或有其他藐視國會之行為處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。141-1條，出席聽證會時，虛偽陳述者處3年以下有期徒刑、拘役20萬元以下罰金。數十個民間團體發起包圍立法院，要求將相關法案退回重新審查，上週五（24日）有10萬民眾響應，發起團體之一、經濟民主連合召集人賴中強週二憂心表示，若台灣公民社會軟弱，以國民黨團立院總召傅崐萁為首的集團，必定「軟土深掘」。賴中強說，國會三法之後，還有花東錢坑法案、NCC條例、核電延役案，甚至同婚法案、年金改革、反滲透法與國安五法，還要面臨再修改！
日期：2024-05-28
