自2024年5月20日起，我國陷入前所未見的行政院、立法院高度衝突政局。中國國民黨、台灣民眾黨聯手主導的立法院，屢通過多項爭議修法或預算案，行政院屢次聲請釋憲，更是8度提覆議並遭否決。此外，在覆議未果後，行政院長卓榮泰在2025年12月15日對於立法院所通過的財劃法採取「不副署」，並喊話立法院有意見可以提「不信任案」（倒閣），若立法院真因此提出並成功倒閣，總統賴清德同時也得依法解散國會。在這段期間的行政、立法僵局過程中，「覆議」、「釋憲」、「副署」、「倒閣」、「解散國會」是什麼？《今周刊》在本文據不同狀況，推演五套可能劇本，並解釋這些「憲法」名詞內容與過往案例。
日期：2025-12-18
今周刊編按：停砍公教年金案立院12/12表決三讀，通過修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」部分條文，退休公教人員年金確定停砍，並回溯自2024年1月1日起不再逐年遞減。究竟退休公教人員能夠月領多少？年金改革2018年上路後，退休公教人員年金所得替代率從原本最高75%、最低45%，逐年降至最高60%、最低30%為止，截至2025年為止，公教所得替代率已降至66%，公務人員目前平均月退逾5萬、教育人員逾5.8萬。立院三讀停砍公教年金修法3重點、所得替代率變化一次看。
日期：2025-12-18
藍白主導立法院三修「財劃法」、8次否決覆議、三讀「停砍公教年金」等法案，引發憲政爭議。此外，立法院長韓國瑜周一（12/15）也婉拒出席其先前提議、由總統賴清德邀集的院際國政茶敘。對於藍白在立法院三讀的「財劃法」，卓揆在行政院周一召開的記者會上宣布，他身為行政院長，將依「憲法」第37條決定「不予副署」此次修法，以示對憲法的忠誠。卓揆列舉三大理由，第一為此修法違反憲法權力分立原則，實質侵害行政權；第二，修法過程違反公開透明與實質討論原則，破壞民主程序；第三，一旦施行，將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓揆也向藍白喊話指出，若立法院對行政院此決定有意見，可依「憲法」增修條文賦予立法院的權力，對行政院長提出不信任投票（倒閣）制衡。
日期：2025-12-15
立法院週五（12/12）三讀通過「停砍公教年金」修法，退休金所得替代率全面回溯至2023年標準計算。總統賴清德晚間表示，「年改絕對不能、也不該走回頭路」。賴清德強調，這次的立院通過的反改革修法，停止調降所得替代率，將使全民為這個修法，付出極其沉痛的代價，「我們也會做最大的努力，研議一切可能的作為，為一個可延續、公平、正義的年金制度繼續努力。」賴清德也指出，若要維持退撫基金，政府需再額外撥補數千億元，大大加重政府的負擔，「最終也是要全民買單」，未來只會產生更多赤字。而晚間總統府也對於韓國瑜不出席國政茶會一事表示，感到意外和不解。府方將持續了解實際原因，並誠摯期盼韓院長能與會，為國家憲政民主與國政穩健推動共同努力。
日期：2025-12-12
中國國民黨、台灣民眾黨聯手力推公教「停砍年金案」，經協商後無法達成共識，立法院周五召開院會，將兩案交付表決。民進黨立法院團人數不敵藍白，通過國民黨團臨時提出的「再修正動議」版本。國民黨團原修法版本，是從113年起停止調降退休公教所得替代率，維持在70%上限，政府需撥補近7000億元，全民每人需額外負擔近3萬元。周五三讀的「再修正動議」版本則是進一步「倒退嚕」，所得替代率上限水準回溯至112年71.5%，並回溯到從113年起「停砍年金」。此外，三讀條文也規定，當消費者物價指數（CPI）累計成長率達5%時，應依此調整或至少每4年檢討適當調整。總統賴清德晚間回應：「年改絕對不能、也不該走回頭路」，這次的立院通過的反改革修法，停止調降所得替代率，將使全民為這個修法，付出極其沉痛的代價。
日期：2025-12-12
藍白聯手於周五（12/5）第八度挾人數優勢，封殺行政院所提覆議案，這次否決的覆議案也是與藍白短期內三度修正的《財政收支劃分法》有關。行政院長卓榮泰周五受訪坦言，從立法院拒絕讓行政院前往報告，就執意表決，「大概大家都知道結果會是如此」。他表示「不要以為把國人的眼睛、耳朵蒙起來，埋在沙子裡，大家就會願意成為一隻鴕鳥」。卓揆也直言，對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，「行政院沒有必須執行的壓力」。
日期：2025-12-05
國民黨、民眾黨推動「反年改」修法，擬停止調降公教人員年金，力拼年底前完成三讀。公教年改絕不能開倒車，於此同時政府也應加速啟動空轉七年的勞保改革，才能消弭各職業間的對立。
日期：2025-11-12
立法院司法及法制委員會周四（11/6）審查「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」相關修正草案（停砍年金），儘管銓敘部、教育部與民進黨都盼維持現行年金改革制度，朝野難達共識但仍完成條文審查，送院會處理前須經朝野協商，然因藍白擁席次優勢，料仍將闖關三讀。在總統任內主導並推動年金改革的前總統蔡英文，周四於臉書發文喊話「年金改革，不該半途而廢」，強調「只靠政府預算，救不了大家的退休金」。她直言年改是前總統馬英九在交接時，特別交代他們要完成的工作。蔡英文表示從年改實施至今，已節省2590億元挹注到基金，若再次「走回頭路」，把問題丟給後代來承擔，是不負責任的做法。她示警，如果未來每年中央政府總預算，有一成以上甚至兩成必須用來挹注退休基金，一定會嚴重排擠各項建設、國防與福利支出。
日期：2025-11-06
臺灣個人投資儲蓄帳戶（ＴＩＳＡ）上路了！適逢臺灣面臨超高齡社會及Ｘ世代退休大潮，這項制度如何成長、茁壯，備受各界關注。《今周刊》舉辦「從政策到通路：ＴＩＳＡ生態圈的協作藍圖」圓桌論壇，由今周刊副社長兼總主筆楊紹華主持，邀集金管會副主委莊琇媛、集保結算所董事長林丙輝、投信投顧公會理事長尤昭文，以及東海大學財金系所客座教授張錫，深度剖析ＴＩＳＡ如何成為全民退休保障的基石。
日期：2025-11-05
立法院司法法制委員會週三（11/5）由國民黨籍召委翁曉玲排審公教年金停砍相關修正草案。翁曉玲會前受訪時指出，這兩天一定會將《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案送出委員會，不允許錯誤年改繼續下去。民進黨立法院黨團則是公布民調，55.4%民眾希望年金改革要繼續，28.1%認為要停止，希望年改繼續的民眾幾乎是反對者的2倍。民眾黨則是於11/4公布版本，重點為自2025年後起停砍所得替代率，以及公務人員退休或撫恤金、遺屬年金給付金額，在消費物價指數累計成長達5%時，應檢討並調整。銓敘部長施能傑也喊話，年金改革的方式是政府仍撥補，但退休的人領少一點，大家分擔以前的不足額，若又停止調降（停砍），這個水庫的水會更早就沒了。王鴻薇也在傍晚發言時說，「若停砍到118年（2029年），國庫要挹注的基金就是2800億元左右而已啦，講得好像天都要塌下來，馬上財政就要垮了」「只是提早4年（破產），不是提早40年。」不要把2800億講得好像2兆、還是20兆！」本案於5日傍晚17時許，由主席翁曉玲宣布委員會審查完畢，後續交由黨團協商處理。今日先審司法及法制委員會部分，明日將進入教育及司法委員會並行，希望法案能順利完成出委員會，讓錯誤的年改正式止步。
日期：2025-11-05
